Обобщение судебной практики

об обжаловании гражданских и административных дел

в кассационном порядке за 12 месяцев 2020 года

Настоящее обобщение судебной практики об обжаловании гражданских и административных дел в кассационном порядке за 12 месяцев 2020 года, подготовлено в соответствии с пунктом 1.4 плана работы Уваровского районного суда на первое полугодие 2021 в целях обеспечения правового и организационного единообразия в процессе реализации норм закона, связанных с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции, созданных в судебной системе Российской Федерации, Федеральным законом от 11 октября 2018 года №361-ФЗ, а также в целях недопущения случаев возврата гражданских и административных дел из суда кассационной инстанции по причинам их ненадлежащего оформления.

В рамках обобщения проведен анализ практики направления гражданских и административных дел в кассационную инстанцию за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в целях выявления правильности применения положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главы 35 КАС РФ.

Обобщив работу в этом направлении за 2020 год, отмечается, что судьи Уваровского районного суда, а также их помощники и сотрудники аппарата суда в основном правильно применяют правила оформления гражданских и административных дел, направления кассационных жалоб, представлений с делами в суд кассационной инстанции с соблюдением правил делопроизводства. Имевшие вместе с тем место ошибки в 2019 году, в 2020 году недостатки в оформлении дел и другие нарушения своевременно устранялись.

При направлении гражданских дел работниками суда поданные кассационные жалобы, представления с приложенными документами не подшиваются к материалам дела; изготовленные судом и не выданные копии судебных актов, подготовленные к выдаче и не выданные копии судебных актов, подготовленные к выдаче и не выданные исполнительные листы не направляются в кассационный суд вместе с делом и подлежат хранению в суде первой инстанции. Дела направляются в опрятном виде: обложка дела целая, если повреждения какие-то имеются, то они устраняются работниками суда до направления дела в кассационный суд. Дела направляются в кассационный суд бандеролями, а не посылками.

Поскольку кассационные жалобы (представление) могут быть поданы на только на вступившее в законную силу судебное решение, суд проверяет, вступило ли обжалуемое судебное решение в силу.

При поступлении кассационной жалобы, представления в суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение, судья выполняет действия в соответствии с 378 ГПК РФ и 320 КАС РФ.

При этом суды первой инстанции не наделены полномочиями проверять приемлемость жалобы на предмет полноты изложенных в ней доводов, поскольку это является прерогативой судов кассационной инстанции.

В 2020 году в кассационной инстанции рассмотрено 16 гражданских дел, 2 материала в порядке исполнения решений и иные в гражданском судопроизводстве, 5 административных дел и 1 административный материал (9а-5/2020).

По 12 гражданским делам решение Уваровского районного суда Тамбовской области оставлены без изменения, кассационные жалобы заявителей – без удовлетворения. По 2 делам решение Уваровского районного суда Тамбовской области отменено. 2 материала, рассмотренных в рамках гражданского дела, оставлены кассационной инстанцией без изменения. 2 дела направлены с кассационной жалобой, но в кассационной инстанции до настоящего времени не рассмотрены.

5 административных дел рассматривались в 2020 году в кассационной инстанции; по делу № 2а-406/2019 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 15 января 2020 года оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя МИФНС №3 по Тамбовской области Трофимова А.В. - без удовлетворения. По делу № 2а-449/2020 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19 февраля 2020 года в части отмены решения Уваровского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2019 года в части взыскания с гражданина З. задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 35 401 рублей и пени в размере 607,56 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 28 января 2019 года и принятия в этой части нового решения об отказе в удовлетворении административных требований, отменено, оставлено в силе решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2019 года.

По делу 2а-489/2020 решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 18 августа 2020 года оставлены без изменения, кассационная жалоба Г. без удовлетворения.

По 2 административным делам отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам.

Рассмотрение кассационных жалоб показывает, что в большинстве случаев заявители уже обращались в апелляционном порядке в областные и соответствующие им суды.

Обобщение судебной практики показало, что судьи и работники Уваровского районного суда, как правило, внимательно, в целях предупреждения нарушений, готовят гражданские и административные дела с поступившими кассационными жалобами для направления в кассационный суд общей юрисдикции.