К 20-летию со дня создания мировой юстиции в Российской Федерации.

    Институт мировой юстиции не является новым для российской правовой системы. Впервые мировые судьи были учреждены в 1864 году в рамках судебной реформы. Упразднен мировой суд был вместе со всей царской системой суда Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 года. Спустя почти 80 лет в рамках современной судебной реформы началось возрождение института мировых судей в системе судов общей юрисдикции. Законодательно он был закреплен со вступлением в силу Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», учредившего в качестве судов субъектов РФ мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Для реализации данного закона был издан Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

   Формирование института мировых судей на федеральном уровне завершилось изданием Федерального закона от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», в котором для Тамбовской области было установлено общее число мировых судей и соответствующее им число судебных участков в количестве 57.

   В начале 2000-х в результате совместной работы всех ветвей государственной власти региона осуществлен комплекс мероприятий по созданию в Тамбовской области судебных участков и введению должностей мировых судей.

   Итогом стало принятие областной Думой основных нормативных актов, определяющих организационные основы деятельности мировых судей и количество судебных участков - Закон Тамбовской области от 24 марта 2000 г. № 104-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области» и Закон Тамбовской области от 26 апреля 2000 г. № 110-З «О границах судебных участков мировых судей на территории области»

   На заседании 23 июня 2000 г. Тамбовская областная Дума назначила первых мировых судей области:

- мировым судьей Первомайского района Анисимову Валентину Федоровну

- мировым судьей Петровского района Бочкову Валентину Ивановну

- мировым судьей Советского района г. Тамбова Бучневу Оксану Александровну

- мировым судьей Советского района г. Тамбова Головачеву Елену Ивановну

- мировым судьей Советского района г. Тамбова Иванову Ольгу Николаевну

- мировым судьей Ржаксинского района Ивашенцеву Людмилу Валентиновну

- мировым судьей Ленинского района г. Тамбова Изгареву Ирину Васильевну

- мировым судьей Никифоровского района Козлову Наталью Михайловну

- мировым судьей Гавриловского района Макарова Олега Геннадьевича

- мировым судьей Ленинского района г. Тамбова Ознобкину Ирину Юрьевну

- мировым судьей Советского района г. Тамбова Уварову Ирину Анатольевну

- мировым судьей Уметского района Юдкину Елену Викторовну

- мировым судьей Знаменского района Юрьева Игоря Ивановича

   В том же 2000 году были назначены мировыми судьями Баранов Петр Михайлович, Расстрыгин Олег Владимирович, Овчинников Олег Владимирович, Емельянов Валерий Викторович, Моргунов Борис Васильевич, Андреева Ирина Анатольевна, Баранов Василий Валерьевич, Бучнева Светлана Владимировна, Гансиор Игорь Владиславович, Липатова Нина Михайловна.

   До настоящего времени продолжает работать мировым судьей Пичаевского района Баранов Петр Михайлович.

   Сейчас в области действуют 60 мировых судей, деятельность которых обеспечивают свыше 200 сотрудников аппарата.

   В 2005 году законом области от 30.03.2005 № 303-3 «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области» обеспечение деятельности мировых судей было возложено на управление по обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области, в структуру которого входили организационный и финансовый отделы, отдел материально-технического обеспечения и отдел государственной службы и правовой работы.

    Основной задачей Управления являлось создание на территории области надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями, участие в разработке правовых актов области, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и их аппарата. В штат Управления входили аппарат мировых судей и персонал по обслуживанию и содержанию зданий и помещений судебных участков мировых судей. Финансовое обеспечение деятельности мировых судей, за исключением оплаты труда мировых судей и социальных выплат им, осуществлялось за счет бюджета области.

    В 2011 году управление по обеспечение деятельности мировых судей было реорганизовано в управление по организации деятельности мировых судей Тамбовской области с образованием Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области».

  Позднее произошло еще ряд преобразований: в марте 2015 г. Управление было упразднено с передачей функций управлению по вопросам безопасности и правопорядка администрации области;

с апреля 2017 организационное обеспечение деятельности мировых судей передали управлению региональной безопасности области, которое действует по настоящее время.

   Несмотря на такие изменения в организационной структуре, работа по созданию на территории области надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями, участию в разработке правовых актов области, материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и их аппарата продолжилась.

   На современном этапе мировая юстиция функционирует в условиях осуществления в государстве интенсивных социально-экономических процессов, что ставит новые задачи и определяет необходимость перехода на качественно новый уровень деятельности.

    В этой связи администрация области особое внимание уделяет финансированию материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, ежегодно увеличивая его. В 2017 году было выделено 44361,9 тыс. руб., 2018 – 49467,5 тыс. руб., 2019 – 62443,1 тыс. руб., на 2020 запланировано 74633,1 тыс. руб.

    За последние четыре года судебные участки (25 судебных участка) Бондарского, Жердевского, Кирсановского, Мордовского, Петровского, Рассказовского, Ржаксинского районов области, г.Котовска, Октябрьского, Советского районов г.Тамбова переведены в здания (помещения), отвечающим требованиям безопасности и комфортности для граждан, с оборудованными залами судебных заседаний.

    Важнейшим фактором надлежащего отправления правосудия, ведения судопроизводства и делопроизводства является поддержание на должном уровне профессиональной подготовки мировых судей. Во исполнение Закона области от 01 июля 2011 года №16-З «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области» Управление ежегодно организует профессиональную переподготовку, вновь назначенных, мировых судей и повышение квалификации. Так за последние пять лет на профессиональную переподготовку было направленно 43 мировых судьи, на повышение квалификации 24 мировых судьи.

    Большое значение в эффективности работы мирового судьи играет его аппарат. В настоящее время сформирован стабильный и высококвалифицированный кадровый состав, общую численность сотрудников аппарата мировых судей области составляют 168 государственных гражданских служащих Тамбовской области, в том числе: главные специалисты – 8 ед., секретари судебного заседания – 60 ед., секретари мировых судей – 52 ед., старшие специалисты 1 разряда – 13 ед. и помощников мировых судей – 35 единиц.

   Мировые судьи оказывают существенное влияние на социально – экономическое развитие области.

   Анализ деятельности мировых судей области свидетельствует о ежегодном увеличении рассматриваемых ими дел, в 2016 году было рассмотрено 131627 дел и материалов, в 2017 году - 138863, в 2018 году – 167 215.

   В последнее годы произошел информационно-технологический прорыв в организационном обеспечении судебных участков. Все мировые судьи и работники аппаратов обеспечены современной компьютерной техникой. Программные продукты (ПИ «Амирс», ПИ «Судимость-2008») обеспечивают автоматизацию судебного делопроизводства. Успешно используются СМС-сообщения для извещения участников судебного процесса, функционирует постоянно обновляемая информационно-справочная система «Гарант», у граждан появилась возможность направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов, что способствует сокращению сроков рассмотрения судебных дел, повышению качества и эффективности деятельности мировых судей.

    Управление региональной безопасности области продолжает работу по повышению качества организационного обеспечения деятельности мировых судей и их аппарата, созданию условий для полного и независимого отправления правосудия мировыми судьями региона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

   Работа мирового судьи является сложной и ответственной, требующей от судей и сотрудников аппарата судебных участков глубоких знаний и профессионализма, принципиальности и умения работать с людьми, полной самоотдачи и колоссальной работоспособности.

   За 20 лет работы мировая юстиция зарекомендовала себя, заняв достойное место в судебной системе России. Можно с уверенностью сказать, что она успешно прошла сложный путь становления, и сегодня эффективно решает задачи по обеспечению доступности правосудия, защите конституционных прав и свобод человека.